东莞也应当在保证发展质量的同时

2020-02-24 20:58

《东莞观察》注意到,这是近期徐建华第二次阐述“东莞要在转型升级中保持一定经济增速”的观点。

关于人均gdp,就在上周,徐建华还说过,未来两年东莞人均gdp增速应当达到10%,才能实现尽快跨越中等收入陷阱的目标。而跨过中等收入陷阱,是东莞转型升级拐点的标志。

徐建华在会上说,今年全市经济增速预期目标是7%,但在实际工作中,要按照超过7%的目标努力,在保障保证质量推进转型的同时加快发展。

在上周召开的全市传达贯彻全国“两会”精神会议上,徐建华说,东莞不能满足于年初7%的目标,要按照更高的标准谋划和开展工作,要在全省发展中东莞应当圆满和超额完成发展目标,不能拖后腿。

东莞是全省第四个gdp超过5000亿元的城市,是全省“第一方阵”的重要城市。但2009年以来,东莞连续四年经济增速低于全省和珠三角平均水平,这和东莞在全省的地位不相称。

昨天,在市文明委成员(扩大)会议上,市委书记徐建华讲到“东莞在加快转型升级中要更有作为”时,即席脱稿说,省委希望东莞转型升级不能“失速”,东莞也应当在保证发展质量的同时,向超过预定7%的增速目标努力工作。

不仅如此,我们还看到,保持一定的经济增速,是提振东莞干部群众信心,是努力实现加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起的重要保障。

他说,在东莞《高水平崛起评价指标体系》中,gdp和人均gdp及增速等指标一起,构成高水平崛起的具体标准。

为什么市委书记近期连续强调“保持一定经济增速”这个观点呢?原因不难理解。

用徐建华的话来说,就是“这不是不近人情。又要发展快,又不能走传统路径,这是在关键性全局性工作中对领导干部的考验。”

改革开放30年中,东莞长期保持两位数经济增长,创造了“东莞奇迹”,成为改革开放的一面旗帜。但2008年国际金融危机后,东莞经济增速开始在低位徘徊,出现了“标兵远去,追兵进逼”的严峻局面。这种局面如果长期得不到改变,无疑会对东莞的城市形象造成负面影响,无疑会严重打击相当一部分干部群众对城市的自信心和自豪感。今天,东莞增速下滑时,人们还会惊讶。如果东莞一直不争气,经济增速一直在低位徘徊,“东莞已经是二流城市”的感觉就不可避免了。“二流城市”的心态一旦产生,自甘落后的精神面貌一旦出现,就会缓慢但坚决地、像病毒一样侵蚀东莞本来活力充沛的肌体。

所以,在昨天的会议上,徐建华提出,对各镇街经济发展,市里不定准数,但要向超过7%努力。现在给自己空间余地比较大的镇街,要按实际调整,再算算账,盘盘底,激发增长潜力。

第三,2011年召开的东莞市第十三次党代会提出,未来五年,全市经济年均增长8%,但去年东莞的gdp增速仅有6.1%。今年,这一目标定为7%。可见,东莞必须在未来3年里进一步加快发展步伐,才能实现市第十三次党代会的目标。

首先,东莞市认为,在全省努力实现习近平总书记关于“三个定位,两个率先”定位的过程中,东莞应有其责任和担当。

徐建华说,省委对东莞提出两点要求,一是强调东莞的重心依然是转型升级,特别是加工贸易的转型升级,要围绕这一中心开展工作;二是转型升级有“稳速”、“失速”、“增速”三种状态。东莞应当在“稳增速”中转型升级。如果“失速”,就不能称为转型升级成功。东莞要坚定不移以加工贸易转型升级为牵引,保持合理发展速度,也不能为了稳增速而停止转型步伐回归传统模式。

第二,能否保持一定经济增速,是东莞衡量转型升级拐点的重要指标。

近期,徐建华数次提及,一些镇街经济发展目标甚至低于市平均目标。徐建华这样警告,或许是他已经意识到,如此之低的“奋斗目标”,就是“二流心态”的初步流露。

如此看来,东莞的经济发展就同时存在着两个任务,一是保持经济增速,二是将转型升级摆在基础性位置上,两个任务,要毕其功于一役。经济环境的变化,早已使东莞无法回归传统模式了,这就倒逼东莞必须在创新中谋求较高速度的发展。

本月初,徐建华接受《南方日报》专访时指出,去年底,胡春华书记在东莞视察时,要求东莞坚定不移地推进转型升级,要制定转型升级切实可行的目标。东莞的目标是,跨过转型升级的“爬坡越坎”阶段,推动转型升级的拐点尽快出现,希望拐点在2014年出现。

今年1-2月,全市经济延续了去年的积极向好态势。今后一个时期,全市上下一定要坚持加快发展不松懈,转型升级不动摇,改革开放不旁移,实现稳增长、调结构、促发展“三位一体”,不断巩固东莞在全省第一方阵的地位,为全省全国改革发展大局贡献力量。